Компания Namdeb, являющаяся совместным предприятием между алмазным гигантом De Beers и правительством Намибии, недавно призвала к снижению налогов в отношении проектов, которые не дотягивают до нижней границы нормы прибыли, установленной компанией.
Данная горнодобывающая компания выплачивает правительству в виде налогов около 55% своей прибыли и около 10% роялти с оборота по продажам.
В 2010 году прибыль компании составила N$1,5 млрд ($200 млн) до налогообложения, а налоги составили N$1,1 млрд или 72% от прибыли.
Борьба за выживание
По словам одного должностного лица, если компания продолжит существовать в условиях нынешнего тяжелого налогового режима, то к 2020 году она перестанет работать и, следовательно, остановится полновесное использование данного ценного природного ресурса этой страны.
Объемы производства алмазов Namdeb упали до 1,3 млн каратов в прошлом году с отметки 1,5 млн каратов в 2010 году.
Компания в этом году ставила целью довести добычу алмазного сырья до 1,6 млн каратов, но ее усилия добиться этого могут стать похожими на поиски иголки в стоге сена, если производство на менее прибыльных проектах по-прежнему будет обременено текущей системой налогообложения.
Говорят, что между правительством Намибии и компанией Namdeb ведется диалог, чтобы понять, можно ли что-либо изменить в плане налогообложения.
Виндхук, конечно, оказался в парадоксальной ситуации, поскольку является одним из акционеров компании и в то же время налоговой инстанцией.
С одной стороны, Виндхуку хотелось бы сохранить высокие налоги в качестве компенсации за порчу земель горнодобывающей деятельностью, но с другой стороны страна заинтересована в получении прибыли в роли инвестора.
Министр финансов Намибии не сообщила о каком-либо увеличении бюджета на 2012 год, что, возможно, вызвало удовольствие должностных лиц компании Namdeb.
Если Виндхук пересмотрит налог на предприятия Namdeb, то существует возможность возникновения аналогичных требований со стороны других горнодобывающих предприятий в стране.
Возникает вопрос, будет ли правительство в состоянии отмахнуться от такого требования и не быть обвиненным в наличии двойных стандартов?
Это дилемма, которая делает трудным для правительства принятие на себя каких-либо обязательств в связи с требованиями De Beers.
Не только налог
Сокращение наземной добычи алмазов у компании Namdeb – еще одна головная боль для правительства на фоне призывов к нему сократить налоги для проектов, которые не дотягивают до нижней границы нормы прибыли.
В дальнейшем добыча алмазов будет вестись в основном с морского дна.
Однако разноглубинные подводные разработки требуют сложных морских судов и гусеничных машин, которые способны осуществлять извлечение алмазоносного гравия/песка с морского дна.
Горнодобывающая компания сообщила в 2011 году, что ей необходимо инвестировать около $1 млрд для продления жизни своих предприятий и роста производства.
Главный исполнительный директор Namdeb Инге Заамвани-Камви (Inge Zaamwani-Kamwi) заявила, что с тех пор компании удалось сократить данную цифру, но не раскрыла насколько.
В этом году компания планирует инвестировать в проект $450 млн.
В 2011 году Namdeb внедрила новую технику для разведки и добычи алмазов в мелких водах у побережья - «шагающие самоподъемные платформы».
Namdeb намерена приобрести десять таких платформ, причем стоимость каждой составляет примерно $20 млн, сообщила Заамвани-Камви.
Компания также намерена арендовать судно для разведки в водах средней глубины, что будет стоить ей около $70 млн в год.
Компания хочет взять в аренду бельгийское судно, и совет директоров Namdeb утвердил необходимые средства.
Заамвани-Камви сказала, что компания будет добиваться инъекции средств со стороны своих акционеров, которые традиционно поступают в результате отказа от дивидендов, а также искать заимствования на рынке.
Третий – хотя и наименее предпочтительный – вариант связан с продажей доли третьей стороне, сообщила она.
Это может стать привлекательным в случае, если компания не захочет прерывать своей деятельности, потому что на ожидание решения правительства может уйти много времени и это нанесет ущерб работе Namdeb.
Anglo American также заинтересована в увеличении доли своего владения в этом алмазодобытчике до 85 процентов, если правительство Ботсваны не использует возможность купить часть этой доли у семьи Оппенгеймеров, которая продает ее за $5,1 млрд.
Еще предстоит выяснить, сможет ли Namdeb мобилизовать средства на дорогостоящие оффшорные операции в Намибии.
Более высокие налоги и роялти означают больший приток средств в казну, но то же самое верно и для случая, когда Namdeb не испытывает трудностей в своей работе.
Каким бы трудным ни казался этот шаг, но правительству Намибии придется принять серьезное решение, и мы желаем ему удачи.
Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро Rough&Polished
