Контрабанда алмазов из района Маранге в Зимбабве является предметом широкого обсуждения и споров с 2006 года, когда эта южноафриканская страна «открыла» обширные алмазные месторождения.
Данный вопрос является настолько спорным, что Кимберлийский процесс (КП), Соединенные Штаты и Европейский союз ввели торговое эмбарго на алмазы, добываемые в Маранге.
Несмотря на то, что КП снял ограничения в конце прошлого года, Вашингтон и Европейский союз по-прежнему поддерживают санкции в отношении компаний, ведущих добычу алмазов в Маранге, утверждая, что доходы от алмазов используются для поддержки партии президента Роберта Мугабе.
Опровержения
Заместитель министра горнодобывающей промышленности Зимбабве Гифт Чиманикире (Gift Chimanikire) заявил агентству Rough&Polished, что сообщения о контрабанде алмазов в этой стране основаны на домыслах, добавив, что все компании, работающие в Маранге, обеспечили высокий уровень безопасности.
Министр горнодобывающей промышленности страны Оберт Мпофу (Obert Mpofu) также сказал, что Хараре в полной мере соответствует идеалам КП и, следовательно, его системе сертификации.
Он напомнил, что высокопоставленный геолог Марк ван Бокстель (Mark van Bockstael) от Европейского союза и Эбби Чикейн (Abbey Chikane) из Южной Африки пришли к выводу, что Зимбабве более чем соответствует правилам КП.
Правда, было бы интересно узнать, как чувствовали себя министры, когда выяснилось, что израильскому пилоту было предъявлено обвинение в попытке контрабанды алмазов стоимостью $2 миллиона из Зимбабве.
Он был задержан в международном аэропорту Хараре 17 марта при попытке покинуть страну с более чем 1 300 алмазами.
Не кустари-добытчики
Фараи Магуву (Farai Maguwu), исполнительный директор Центра исследований и развития, сообщил агентству Rough&Polished, что стоимость и тип алмазов, найденных у задержанного израильского пилота, ясно указывают на то, что они получены не от кустарей-добытчиков, а из центров хранения горнодобывающих компаний, работающих в Маранге.
Он сказал, что контрабандой алмазов занимается хорошо скоординированный синдикат и арест израильского гражданина - это просто верхушка айсберга.
«Мне интересно, сколько Зимбабве теряет через эти синдикаты, занимающиеся контрабандой алмазов, - говорит Магуву. - Кимберлийский процесс, может, и хотел бы сделать вид, что нет никакой контрабанды алмазов в Зимбабве, но дело в том, что контрабанда просто процветает».
Он рассказал, что его организация провела опрос в мозамбикском городке Вилла де Маника (Villa de Manica) и выяснила, что пилоты переправляли контрабандные алмазы из Маранге в Индию, Китай и Дубай.
Магуву подчеркивает, что контрабанда алмазов из охраняемых зон, отмеченная многими, в значительной степени объясняется отсутствием политической воли.
Что произошло с двумя миллионами долларов?
В прошлом году индийские власти в Сурате арестовали двух человек за контрабанду алмазов из Маранге.
Управление разведки налоговой службы Индии арестовало Зохра Десаи (Zohra Desai) и Према Десаи (Prema Desai), индийских граждан, с 48 663 каратами алмазов стоимостью около $2 млн.
Оба якобы вывезли контрабандой алмазы из Зимбабве через Кению в Мумбаи и были пойманы, пытаясь продать камни в Сурате.
Чиманикире затем предположил, что алмазы, конфискованные в Сурате, может быть, и не были незаконно вывезены из Маранге в последнее время, а могли быть частью запасов, накопленных группой работников, добывавших алмазы, в прошлом году или даже до 2006 года.
Сурат, мировой центр алмазной торговли и огранки, был также сценой аналогичного ареста в 2008 году, когда Робаи Хуссейн (Robai Hussain) и Юсуф Осслей (Yusuf Ossely) провезли контрабандные алмазы из Маранге стоимостью $1 млн.
Оба были приговорены к четырем годам тюремного заключения.
Именно сценарии такого рода придают вес утверждениям о контрабанде алмазов из Зимбабве.
Да, есть заборы с колючей проволокой под высоким напряжением, которые окружают алмазные рудники в Маранге и перерабатывающие заводы.
Да, осуществляется несколько циклов полного обыска тех, кто бывает близок к зоне сортировки алмазов, где камни извлекаются из породы.
Да, алмазы хранятся в витринах и сортировщики используют перчатки, отправляя алмазы в подземное хранилище, что затрудняет для них прямой контакт с каким-либо из камней.
Однако остается вопрос, каким образом алмазы обнаруживаются у обычных граждан, покидающих зону со всеми этими строгими мерами безопасности?
Безусловно, эти люди должны быть заняты на «внутренних работах», в связи с чем возникает вопрос, какое количество камней, следуя собственному графику, покидает страну каждый день и каждую ночь.
Южноафриканский консультант по алмазам Кит Лапперман (Keith Lapperman), который в августе выступил на конференции горнодобывающей промышленности в Хараре, сказал, что в 2010 году Зимбабве потеряла алмазов на сумму $500 миллионов благодаря контрабандистским синдикатам.
Министр финансов Тендаи Бити (Tendai Biti) также недавно заявил, что из $77,5 млн, полученных от продажи алмазов, министерство финансов получило лишь 19,5 млн долларов в январе и феврале этого года.
Это, скорее всего, приведет к дефициту бюджета страны на 2012 год, так как запланированные доходы от алмазов в размере $600 млн за год не будут получены.
Мпофу также отметил, что Зимбабве хотела превзойти целевые показатели «но с санкциями этого будет трудно добиться».
Некоторые думают, что слабый приток денежных средств не был результатом санкций, так как Зимбабве проводит аукционы алмазов вдали от бдительных глаз своих врагов.
Они полагают, что причиной такого слабого притока поступлений была контрабанда.
Открытость в отношении торговых показателей, будь то ежеквартальные, ежемесячные, полугодовые или годовые данные, следует поощрять, указывая на нее как на норму в других странах, чтобы избежать обвинений в непрозрачности.
Зимбабве также следует активизировать усилия, чтобы пресечь контрабанду в зародыше, поскольку для правительственных чиновников неловко отрицать тайный вывоз алмазов из страны, а затем получать сообщения об арестованных лицах, пытавшихся покинуть ее с камнями стоимостью $2 млн.
Мэтью Няунгуа, шеф-редактор Африканского бюро Rough&Polished
