Призывы Юлиуса Малемы (Julius Malema), президента молодёжного крыла Африканского национального конгресса (АНК), к национализации рудников в Южной Африке вызвали многочисленные экономические споры.
Хотя АНК в прошлом году согласилась официально обсудить и рассмотреть вопрос захвата государством рудников, далеко не все в правящей партии отреагировали на это с большим энтузиазмом.
Южноафриканский министр минеральных ресурсов Сьюзен Шабангу, которая также принадлежит к АНК, отвергла идею национализации рудников как «не вариант», добавив, что это приведет к тому, что страна не сумеет воспользоваться преимуществами бума в сфере сырьевых товаров, а также к росту безработицы.
"Даст ли нам национализация рабочие места? Нет. Нам нужно проявить ответственность и получить возможность привлечь больше инвестиций, потому что нам нужны капиталовложения в Южной Африке", - заявила Шабангу репортерам на Африканской конференции горнодобывающей промышленности (African Mining Indaba) в начале этого года.
"У нас наблюдается бум в горнодобывающем секторе. Мы не можем позволить себе упустить эту возможность», - добавила она.
Представитель оппозиционного Демократического альянса (Democratic Alliance) Хендрик Шмидт (Hendrik Schmidt) заявил, что государственная алмазная компания Alexkor является примером того, почему стране не следует идти по "разрушительному" пути национализации.
Alexkor, занимающаяся добычей алмазов на морских шельфовых концессиях, расположенных вдоль западного побережья и Оранжевой реки соответственно, отметила в своем ежегодном докладе 2010 года, что она сокращает число рабочих мест уже пятый год подряд.
Государственная алмазодобывающая компания не сумела добиться прибыли в период между 2005 и 2009 годами, несмотря на выделенные R130 млн ($19,5 млн) финансовой помощи государства в 2008/09 годах и R168 млн ($25,3 млн) в течение трех предшествующих лет.
Компания также сообщила об убытках от основной деятельности в размере R6 млн ($904 000) за финансовый год, завершившийся в марте 2010 года, что свидетельствует о сокращении потерь по сравнению с убытками в R20,6 млн ($3,1 млн), понесенными в 2009 году.
Однако, за счет неденежных статей, включая экологическую ответственность, амортизацию и сокращение пособий по медицинской помощи вышедшим на пенсию в размере R45,1 млн ($6,8 млн), эти производственные убытки после уплаты налогов превратились в чистую прибыль в объеме R36,1 млн ($5,4 млн).
Шмидт отверг эту прибыль как чрезвычайно «скудную», добавив, что она сразу же будет поглощена после погашения задолженности, образовавшейся за счет масштабных убытков, которые составляют R275 млн ($41,4 млн).
"Действительно, на карту поставлено выживание Alexkor в качестве юридического лица. В независимом аудиторском заключении аудиторской фирмы PWC, которое включено в ежегодный отчет компании за 2010 год, отмечается, что, если не будут приняты срочные и конкретные меры, возникнут значительные сомнения относительно способности компании продолжать функционировать в качестве хозяйственной единицы в долгосрочной перспективе", - заявил Шмидт, высказывания которого цитировались в местных средствах массовой информации.
«Единственный вывод, к которому можно прийти после рассмотрения катастрофических результатов финансовой деятельности Alexkor, состоит в том, что необходимо любой ценой избегать дальнейшего вмешательства государства в этом секторе», - подчеркнул он.
Несмотря на то, что отзывы Демократического альянса о компании не были теплыми, ее главный исполнительный директор Кхетиве Маклейн-Масеко (Khetiwe McClain-Maseko) отреагировала весьма мужественно.
Она заявила, что компания Alexkor намерена провести разведочные работы в глубоководных акваториях, на средних глубинах и мелководье, а также на суше для расширения возможностей добычи.
Согласно Маклейн-Масеко, в настоящее время Alexkor ведет добычу, привлекая небольшие местные горнодобывающие компании, работающие по контракту.
По ее словам, для осуществления шельфовой добычи заключены контракты с 27 горнодобывающими компаниями, которые в общей сложности насчитывают 67 производственных подразделений.
Добыча на побережье Оранжевой реки ведется в рамках контрактов, заключенных с двумя небольшими горнодобывающими компаниями, сказала она.
Маклейн-Масеко отметила, что все добытые алмазы были проданы в рамках тендера на Алмазной бирже Йоханнесбурга и доход от алмазов был разделен между Alexkor и подрядчиками.
В 2010 году общее производство Alexkor увеличилось на 28 процентов, с 26 059 каратов в 2009 финансовом году до 33 363 каратов в 2010 году, сказала она.
Средний размер добытых камней составлял 0,56 карата.
Маклейн-Масеко отметила, что добыча на шельфовых участках составила 26 050 каратов против плана добыть 19 800 каратов, тогда как средний размер камней, извлеченных на шельфовых участках, составил 0,5 карата.
В результате шельфовой добычи было произведено 78 процентов от общего объема добытых каратов, отметила она.
Маклейн-Масеко также сообщила, что в том же году на материке было добыто 6 169 каратов против плана в 4 600 каратов, а средний размер камней в этом районе составил 1,06 карата.
Глава Alexkor связывает плохие финансовые результаты последнего времени с глобальным финансовым кризисом, который привел к сокращению алмазного рынка и снижению цен в период с сентября 2008 года примерно до июня 2009 года.
«Средняя цена алмазов в этот период снизилась приблизительно с $1 350 за карат до $292 за карат», - сказала она.
Однако, по ее словам, средняя цена на алмазную продукцию выросла с $292 за карат в июне 2009 года до $1 050 за карат в январе 2010 года благодаря радикальным мерам, принятым крупными производителями, такими как De Beers и АЛРОСА, для стабилизации рынка и алмазных цен.
Несмотря на то, что Alexkor пыталась нарисовать умиротворяющую картину, было ясно, что компания сталкивается с трудностями в получении прибыли, несмотря на финансовые инъекции со стороны государства.
Несомненно, эта продолжающаяся неспособность повернуть к лучшему судьбу компании будет рассматриваться как мера успеха (или отсутствия такового) в работе государственных горнодобывающих компаний.
На данный момент результаты весьма упорно указывают на нецелесообразность проведения национализации.
Мэтью Няунгуа, Rough&Polished
