Lucara Diamond получила 220 млн долларов на расширение подземки в Карове и пополнение оборотного капитала

Компания Lucara Diamond заручилась одобренными кредитными обязательствами от синдиката из пяти уполномоченных ведущих организаторов по долговому пакету в рамках приоритетного обеспеченного финансирования проекта на сумму до 220 млн долларов, которые...

Сегодня

АЛРОСА отмечает стабильный спрос на высококачественные алмазы в апреле

АЛРОСА в апреле провела аукционы алмазов специальных размеров на своих основных торговых площадках, чтобы удовлетворить спрос со стороны клиентов, заинтересованных в приобретении высококачественного сырья.

Сегодня

Первый в мире открытый тендер на редкие розовые бриллианты Австралии намечен на июнь-июль

Австралийская финансовая корпорация, которая в настоящее время владеет коллекцией редких розовых бриллиантов с рудника Аргайл в качестве залогодержателя, попросила Yourdiamonds.com, австралийский технологический стартап, основанный Тимом Гудманом, бывшим...

Сегодня

Barrick Gold увеличила прибыль в первом квартале

Прибыль компании Barrick Gold в первом квартале выросла на 78%, до 507 млн долларов США с 285 млн долларов годом ранее, чему способствовали высокие цены на золото и медь.

Сегодня

Продажи ювелирных изделий в Гонконге в марте выросли на 81%

По данным Департамента переписи и статистики Гонконга (Census and Statistics Department of Hong Kong), в марте наблюдался наиболее значительный рост розничных продаж в сегменте ювелирных изделий, наручных часов и ценных подарков, за которым следуют...

Сегодня

Хаим Ивен-Зохар: клинически мертвая Сертификационная схема Кимберлийского процесса держится на слабой реанимационной системе

21 июня 2011

Лет 30 назад, будучи молодым журналистом, пишущим о торговле алмазами, я написал некролог о смерти президента алмазной биржи с Дальнего Востока, который поехал на встречу со своим промышленником, пишет Хаим Ивен-Зохар в своей статье, опубликованной на www.israelidiamond.co.il. с разрешения Tacy Ltd., Diamond Intelligence Briefs, которая приводится ниже с некоторыми сокращениями. Но оказалось, продолжает автор, что я написал не о том человеке. Обеспокоенный юридическими последствиями, мой издатель обратился за консультацией к юристам. К своему огромному облегчению мы выяснили, что публикация сообщения о чьей-либо смерти, когда человек в действительности жив, не является ни клеветнической, ни порочащей.

Вероятно, имеется юридический прецедент, когда суд счел, что «ошибочное сообщение о том, что кто-то мертв, не является ни клеветой, ни порочащей информацией, а, фактически, преждевременным сообщением о событии, которое произойдет когда-нибудь в любом случае».

Обеспечение выживания Кимберлийского процесса

Мне приходится думать об этом случае, ведя спор с самим собой о том, настало ли время написать официальный некролог о Сертификационной схеме Кимберлийского процесса (ССКП). Для любых практических целей она мертва. Но, похоже, она все еще цепляется за жизнь, полагаясь на реанимационную систему. Схема нашла способ продолжать существование, потому что отключение системы жизнеобеспечения положило бы конец совершаемым дважды в год поездкам бюрократов КП примерно из 75 стран, активистов из неправительственных организаций и представителей промышленности. Ради них шоу должно продолжаться. Как и в любой семье, наследники ССКП хотят продолжать наслаждаться плодами ее труда, поэтому в их интересах поддерживать работу системы жизнеобеспечения, даже если в клиническом плане схема уже не жизнеспособна и не функционирует.  

Конечно, с точки зрения промышленности, мы являемся единым фронтом. Мы оказываем большую поддержку WDC, представляющему промышленность в ССКП. WDC является наблюдателем в системе, а не членом, но его голос учитывается. WDC также представляет мировые алмазные биржи, которые являются членами Всемирной федерации алмазных бирж (World Federation of Diamond Bourses, WFDB).

Позиция Всемирной федерации алмазных бирж

Ави Паз (Avi Paz), президент Всемирной федерации алмазных бирж (WFDB), сейчас публично отошел от WDС. Накануне открытия торговой выставки в Лас Вегасе WFDB обратилась к участникам КП «принять важное и мужественное решение разрешить Зимбабве экспортировать алмазы со всех участков добычи в стране, включая Маранге (Marange)».

«КП, ввиду тупика в процессе принятия решения и вытекающей из этого неуверенности экспертов в вопросе предоставления разрешения возобновить экспорт алмазного сырья из Зимбабве, собирается нанести непоправимый урон всему трубопроводу поставок для нашей промышленности и торговли и создает угрозу для средств к существованию буквально миллионов людей по всему международному сектору алмазов и ювелирных изделий», - сказал Паз.

Президент WFDB подчеркивает, что утверждение о том, что сохранение Кимберлийским процессом существующего безвыходного положения в принятии решения, накладывает прямую ответственность на КП не только за совершенный подрыв репутации сектора алмазов и ювелирных изделий, но и за значительную часть экономических трудностей, которые продолжают обрушиваться на жителей Зимбабве.

Единственный способ выйти из тупика – просто отделить механизм экспорта от вопросов о правах человека или прогресса в Совместном рабочем плане с Зимбабве. Хотя WFDB прямо этого не выразила, фактически все комментаторы именно так интерпретируют ее позицию.

За заявлением WFDB последовало теплое приглашение от организации в адрес Зимбабве стать ее первым членом-производителем.

Позиция Зимбабве

Самую горячую поддержку заявлению WFDB оказал Фарай Мутамангира (Farai Mutamangira), юридический советник министерства горнодобывающей промышленности и развития горной добычи Зимбабве, который является человеком, близким к Оберту Мпофу (Obert Mpofu), министру горнодобывающей промышленности. Мутамангира «приветствует позицию WFDB и призывает Африканскую ассоциацию производителей алмазов (ADPA), WDC и все другие прогрессивные учреждения, связанные с Кимберлийским процессом, последовать примеру федерации. Мы должны признать, что в рамках меморандумов и процедурных правил Кимберлийского процесса просто нет оснований для наложения ограничений на экспорт, соответствующий требованиям КП». 

Баланс КП

Итак, что мы имеем сейчас? Похоже, что мы имеем председателя КП, которого некоторые участники данной организации считают мужественным руководителем, а другие считают безответственным человеком, непригодным для этой работы. В течение последних нескольких месяцев бюрократия КП пыталась убедить председателя, что его решение разрешить беспрепятственный экспорт из Маранге незаконно. Эти попытки полностью провалились и, наоборот, привели к тому, что председатель подтвердил свою позицию.

WDC сейчас явно не в ладах с WFDB, которой, видимо, нужно, чтобы представитель Зимбабве убедил WDC принять позицию бирж. Еще более странно то, что нет вице-председателя КП, и в конце года, похоже, никто не готов принять на себя бразды правления умирающей системой.

С учетом всего этого, кажется своевременным произнести эпитафию ССКП … и смотреть дальше.

Никто не оплакивает

Первое впечатление таково, что, похоже, никто не будет оплакивать смерть ССКП, за исключением, конечно, всех вышеупомянутых часто летающих участников КП. Кроме того, WDC существует только для того, чтобы играть роль в схеме; без ССКП эта организация, вероятно, была бы предана забвению.

Еще одно наблюдение заключается в том, что, вероятно, ССКП всегда была обречена на провал. Еще в 2001 году промышленности нужен был всемирный регулирующий орган, который бы придавал легитимность алмазной промышленности, не осуществляя, фактически, ее регулирование. Правительства ответили созданием системы с насколько можно наименьшей областью деятельности, предоставив ее самому слабому звену право вето на даже самые обычные и незначительные решения.

ССКП была, по существу, регулирующим органом без механизмов регулирования. Она никогда не была жизнеспособной, и, вероятно, никогда не планировалось, что она будет жизнеспособной.

Самовосхваляющая культура

Так куда же мы движемся? Я не знаю. В конце концов, не попробуешь – не узнаешь. Миллионы каратов поступают в алмазную промышленность каждый год, не обязательно следуя правилам ССКП. Это не значит, что большая часть этих алмазов связана со злом или конфликтами и т.д. По разным причинам контрабандные алмазы существовали до появления ССКП, и они будут существовать и после нее.

Хотя мы и создали культуру, восхваляющую саму себя и выступающую в поддержку огромного вклада и виртуальных достижений ССКП, мы никогда не говорили о другой стороне монеты: коррупции, которую породила система, предоставив полномочия «сбора денег» официальным лицам в обстановке, где не достает хорошего управления, в обстановке, когда каждый может уменьшить или диктовать показатели экспорта через взятки, и в обстановке, когда пустые сертификаты КП продаются не более чем за 1,5 процента от их официальной цены.

Если подумать об этом, то о смерти КП могут сожалеть лишь те, кто нашел хорошие ниши для своего обогащения.

Испытываете потребность в КП?

WFDB считает, что нынешнее безвыходное положение участников КП (то есть, правительств) наносит невероятный и длительный ущерб алмазному рынку. Просьбы разрешить тупиковую ситуацию способом, предложенным WFDB, вообще не были приняты во внимание. Кроме того, в рамках данной проблемы появились сообщения о реакции неправительственных организаций на заявление WFDB, которые подчеркивают углубляющийся раскол между двумя наблюдателями в ССКП.

Может быть, наилучшим шансом для промышленности восстановить нормальную торговлю явится признание того, что систему жизнеобеспечения КП придется когда-то отсоединить и что ССКП будет формально похоронена. Есть только одна небольшая проблема в связи с этим: место ССКП  может занять какая-то другая система. Если так случится, то может оказаться, что мы будем испытывать потребность в том, чтобы ожила умершая ССКП. Разве это не хорошее завершение преждевременного панегирика?