В Южной Африке создание новых рабочих мест является ключевой проблемой, пишет Ави Кравиц на портале www.diamonds.net. Хотя, как отмечает автор, страна была принята в группу БРИКС (BRICS, группа из пяти быстро развивающихся стран, аббревиатура по начальным буквам названий стран), присоединившись к Бразилии, России, Индии и Китаю, уровень безработицы в ней составляет примерно 24%. Безработица среди молодежи колеблется в районе 50%, согласно данным Международного валютного фонда (МВФ).
В то время как местный сектор обогащения алмазов никогда не смог бы обеспечить достаточное для снижения этих цифр количество рабочих мест, сложно отделаться от мысли, что промышленность упускает свою возможность. Несмотря на рост в алмазной промышленности Южной Африки в 2010 году, значение страны как алмазообрабатывающего центра продолжает уменьшаться.
Местная промышленность пала жертвой неэффективных изменений в законодательстве, которые привели к сокращению поставок и росту других конкурентоспособных центров в рамках программы бенефикации; все это совпало с мировым финансовым кризисом. В результате в настоящее время только 1 200 человек работают в когда-то процветавшем алмазообрабатывающем секторе Южной Африки, что означает снижение по сравнению с приблизительно 2 000 работников, которые были заняты в секторе перед кризисом 2008 года.
Приблизительно 70% вышеупомянутых рабочих работают на 16 сайтхолдеров Diamond Trading Company (DTC), действующих в стране.
Согласно законодательству, добывающие компании, осуществляющие операции в Южной Африке, обязаны реализовывать 10% своей продукции через State Diamond Trader (SDT, была основана в 2007 году для распределения сырья среди местных обогатительных предприятий). Взамен компании получают различные скидки при выплате экспортной пошлины. Например, компания De Beers как крупнейший производитель в стране получает полное освобождение от 5-процентного налога на экспорт при условии, что она поставляет 40% своей продукции местным предприятиям. Это осуществляется через поставки SDT и 16 местным сайтхолдерам.
Большинство признает ошибкой законодательства то, что добывающие компании могут предложить SDT 10% несортированной продукции, большая часть которой не является алмазами ювелирного качества. Это отягчает проблемы, с которыми сталкиваются предприятия, действующие в рамках программы бенефикации, пытаясь обеспечить выгодные поставки сырья, которые могли бы помочь их росту.
Ландшафт добывающих компаний в стране также меняется, так как De Beers продала значительную часть своего портфеля Petra Diamonds. В то время как в 2010 году производство алмазов De Beers в Южной Африке достигло 7 556 млн каратов, составив 85% от общего производства страны, эти цифры неизбежно упадут в 2011 году и далее, как только будет завершена продажа месторождения Финш (Finsch). Производство Финш составило в прошлом году 1 583 млн каратов.
В результате De Beers, вероятно, сократит число сайтхолдеров DTC в Южной Африке с началом срока действия нового контракта в апреле 2012 года, поскольку у неё будет меньше товара для поставок. Уже появились сообщения, что некоторые из местных южноафриканских сайтхолдеров надеются переместить свои операции в Ботсвану, где, по сообщениям, готовы выдать еще две или три лицензии на огранку алмазов.
Поэтому Южная Африка должна создать стимулы многонациональным обрабатывающим компаниям для работы в стране. Что еще более важно, она должна реализовать жизнеспособную программу, гарантирующую поступление достаточного количества алмазного сырья ювелирного качества предпринимателям – гранильщикам алмазов.
Если Южная Африка - все еще страна золота, платины и алмазов, то промышленность должна быть катализатором для создания новых рабочих мест.
