2010年5月底，国家杜马开始审议"修改联邦法律"有关俄罗斯联邦经济特区法"草案。本文件拟定在经济特区内取消禁止金刚石加工的法令。法律草案提议把国家宝石进出口监控在经济特区内的专门海关站进行。

本法律草案的发起人是以雅库特总统维亚切斯拉夫•什特罗为首的雅库特政权。雅库特国家会议形式上提出了本法律草案。本法律草案提议，对开放金刚石加工和珠宝行业的特殊经济区法律进行修改。因此，法律草案第1条第1款提议修改联邦法律第4条第5章第2款，即在工业生产式经济特区内允许进行金刚石加工。

国内第一个金刚石切工和珠宝生产的工业生产式经济特区预定建立在雅库特。当地当局上层人物，比如，国家会议副主席Aleksandr Morozkin、国家会议经济、投资和生产政策，商业和旅游常务委员会主席Petr Fedorov、财产关系部部长Viktor Efimov、工业部副部长Vladimir Fedorov施加压力使草案通过会议。

本草案意图发展商业、创造新的工作岗位、提高钻石珠宝品的生产量。草案实现的结果将是：通过对生产商原料的"零" 增值税率、税务优惠（降低利润税、财产税和土地税）、在经济特区内建立专门海关站来降低进出口消费，使生产产品的成本将下降。生产设备进口免税和原材料使得生产加工系统使用更先进有效装备。金刚石切磨和珠宝品企业以及家具制造、艺术品、礼品和皮毛品企业预计将在雅库特经济特区内建立。将用共和国预算拟定本草案的商业计划（技术经济评价计划）。在雅库特总统直辖金刚石委员会会议和经济发展部会议上通过了本计划。会议上规定了实现本计划的场地：雅库特市东北部，苏军50周年街。当局与本地潜在生产商确定了参加该计划的意向。

但是法律草案引起了联邦当局一些有影响力官员的负面反应。比如，俄罗斯联邦政府副主席Sergei Sobyanin反对草案的第1条第2款，本条款提议通过将金刚石产品出售归于工业生产的途径，把经济特区制度推广到产品出售的活动中。也就是说，草案在营销范围内提出海关和税务优惠调控制度，对任何产品来说营销范围与工业生产发展没有直接关系。Sobyanin确认，提出的修改不符合俄罗斯联邦法律规定的在联邦成立特殊经济区的原则，并且会导致无理由的扩张税务和海关优惠范围。此外，法律草案第1条第3款规定鉴别和评价天然金刚石和钻石从外国进口到经济特区以及从经济特区出口到俄罗斯联邦海关以外的制度。但是，就像Sobyanin公证地指出的那样，"该项目不属于本联邦法律合法管理的项目，而是属于联邦法律"有关贵金属和宝石法律"的项目"。

专家们对此有不同的说法。比如，莫斯科大学宝石中心鉴别主管部门主任Yurii Shelement'ev认为，如果税务和海关税像在迪拜那样等于零，那么低利润的商业活动（包括切磨和营销营运）必须在本区域扎根，否则，税费将吃掉所有利润。Shelement'ev作了下列解释："简化进出口业务，这对切磨进料加工有重要意义。如果生产，贸易和基础设施都集中在有便利条件和低税务的经济特区，将出现质量跃进，所有商业人都奔向那个地区，因为税费和其他开支必定影响到产品最终价格，本地区以外的产品将失去其竞争力"。

相反，Euro Jewellery公司总经理Dmitrii Zverev是悲观地看待俄罗斯金刚石和珠宝行业的复兴企图。他强调说："国家杜马审议本法律草案没什么意义：好几年本机关不能解决取消轻银品鉴别的轻松项目，因此，在经济区特内批准金刚石加工一下子能解决是不大可能的。"

目前，本法律草案在国家杜马处进行初步审议。

考虑到世界全球化（由于国际金融经济危机的严重后果）和工业保护主义上涨的趋势，我们可以认为，本草案前途悲观。

Vladimir Teslenko, 为Rough and Polished